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補助方案中,3億元主要用來補助原本大多用來接待陸客團的旅行社,輔導他們推出平日的國旅行程,每團最高補貼4.5萬元,每個旅行社每個月最多只能申請20團。但經黃國書調查之後發現,有多間旅行社的負責人竟然是同一人,意圖規避這項規定。例如申請最多的「輕鬆假期」與申請第七多的「捷利旅行社」就是同一負責人,申請金額加起來將近680萬;申請排名三、四、六名的旅行社分別是六合、名冠和凱越旅行社,都是申請159萬,合計母親節蛋糕推薦 高雄 千層蛋糕台南 塔吉特芒果蛋糕 網路上供不應求477萬。金環球與歡笑旅行社也是同一負責人,囊括了超過550萬。

國旅補助計畫的目標之一是「協助陸客產業紓困與轉型」,短期將透過委託辦理研習訓練課程,辦理產業媒合創造商機,未來更希望規畫輔導策略,協助業者轉型。學會核銷資料造假,應該不是交通部的目標;黃國書也要求交通部長賀陳旦,徹查觀光局內部是否有內神通外鬼,有人專門教旅行社怎麼填資料,也呼籲交通部不要再當「散財童子」,否則只是政府當冤大頭,成為不肖業者的提款機。

照理說,申請補助的旅行社所提出的資料都有明確的規範,不過黃國書比對旅行社的資料發現,一團被拆成多團,明明是同一群人、同一路線及地點,但卻出現在不同團的核銷資料中,凱越與楷模旅行社都有這樣的狀況。從出遊的團體、選定的旅行社、中途休憩的餐廳到指定的遊覽車公司,也幾乎都是一條龍,負責人的名字都沒有換,「3億元簡直成為不肖業者的提款機。」對此,周永暉只說會再了解一下。

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更離譜的是,在捷利旅行社核銷資料中的行車記錄可以發現,不同司機每天停靠的地點、時速都一樣;還發現一個司機同母親節推薦餐廳台北 芒果千層糕 塔吉特蛋糕 各大媒體爭相報導一時間為兩個旅行社開車,黃國書質疑,「這很明顯是旅行社提供的司機資料謊報,上繳行車紀錄資料造假,根本就是複製貼上,同一個司機有可能同一時間開兩台遊覽車嗎?」觀光局長周永暉也指出資料造假是明顯違規。

納稅人當冤大頭 3億國旅補助成不肖業者提款機

炒短線的國旅補助

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3億元國旅補助的核銷又惹爭議,事實上從補助計畫提出至今,屢遭質疑。一開始行政院公布計畫時,僅針對接陸客團的旅行社,被質疑可能擠壓本土團旅行社的空間,後來才開放為全台旅行社都能申請。甫開放申請時,就有業者推出「零元團」搶客源,擾亂市場價格,後來觀光局才規範,低於千元的旅行團都不補助。至今在核銷上又被查出資料不實,當時為了救急的補助計畫,從頭到尾都被看衰,也不知有沒有真的補助到需要幫助的國內旅遊業者。

觀光局業務組組長劉士銘說,目前全案審核進度約完成20%,發出去的錢還不到1億元,都在陸續核銷中,過去比對文件時其實也有發現資料不符的狀況,未來會仔細比對相關文件,另外當初也有請業者簽切結書,不得有虛報、浮報的情形,如有違反將依照相關法律責任追究,並追回補助款。



去年9月,國內爆發史上第一次觀光產業走上街頭,包括旅行業、導遊業、遊覽車業與旅館業等;兩個月後,行政院公布擴大國旅方案,挹注3億元資金補助接待陸客團的旅行社,希望讓國內民眾多以參團的形式旅遊,當時觀光局期望透過短期措施紓困,與國內民眾共同扶助觀光產業轉型,順利度過困境。補助至今,幾乎3億元就快要核銷完畢,但立委黃國書卻發現補助的600多團中,光是先清查申請的前十大旅行社,就有八間旅行社的核銷資料不合格。

撰文=李佳穎圖片來源/Kiwi He@Flickr

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